Os comentários dos colegas estão muito bons. Apenas adiciono:

Procure deixar o menu principal (Página Inicial - Banco de Links -....) mais visivel.

Não sei como o site funciona mas procure separar os itens dos menus (de todos), por relevância. Por exemplo, creio que "mapa do site" e "Histórico" podem ser realocados na página para o rodapé por exemplo.

Não sei como, mas tente diminuir a poluição visual, o usuário quando acessa o site fica perdido em relação à qual informação é a mais importante, os itens apresentados acabam brigando entre si. Inclusive o "topo" animado em flash entra nessa "briga".

Dica: Procure utilizar mais espaço em branco e a prórpia cor branca. Dê espaços e margens limpas.

Boa Sorte ;D

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Vou fazer algumas considerações pessoais, ok ?

Vamos lá:

Acho que o site está totalmente carregado para o verde (apesar de adorar a cor, acaba cansando demais a visão sempre a mesma cor;

Quando passo o mouse no seu menu, mesmo depois de tirá-lo, ele ainda fica "habilitado".. deve ser algum problema ou não deve existir o OnMouseOut;

Este "iframe" no menu também é muito ruim, dificulta em 500% a navegação;

Tentei verificar no código fonte como estava seu menu e... resultado: uma bagunça total.. não consegui ver nada do código fonte!

Seu cadastro para newsletter está legal. Tem várias áreas e não está aceitando qqer tipo de email...

Eu também adoro fontes pequenas, mas acho que a sua está MUITO pequena.. Estou com problemas em visualizar os textos corretamente!

Acho que é isso!
abs

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Olá,

Naveguei de forma aleatória, e encontrei alguns pontos de melhoria.
Vamos às considerações:
1. no Firefox, as imagens no centro da página não abriram (Cadastro ind. Moveleira, ...)
2. Definitivamente, há informação demais na Home, o que é compreensível diante de tanto conteúdo. Creio que uma solução possível seria criar perfis de navegação (empresário, trabalhador) e criar portais específicos para os interesses de cada um.
3. Tb estranhei o menu com scroll, ainda mais pq eles abrigam ainda submenus pop down.
4. Ainda no sentido de organizar melhor a informação, talvez seja o caso de criar rótulo mais genéricos, como Serviços, que agrupassem todas as informações prestadas nessa categoria como Procedimentos Administrativos, certidões mais usuais e Informação ao trabalhador (que englobaria quase todo o conteúdo do menu Para você trabalhador).
5. o link Histórico não seria mais óbvio se repetisse o rótulo padrão "Quem Somos"?
6. É mesmo necessário incluir no menu os links de agências de notícias?
7. Creio que o "Banco de Links" ganharia ainda mais funcionalidade com uma ferramenta de busca associada.
8. Cliquei aleatoriamente no itens de submenus e, em alguns casos, nada acontecia. Como nos casos de vários itens do sub-submenu Para você Trabalhador>Cursos e eventos> Temas. É assim mesmo?

Acho que tanto conteúdo requer uma ferramenta de busca interna muito potente e criação de portais direcionados. Não adianta ter tanta informação na Home se continua sendo muito difícil encontrá-la.

Espero ter contribuído.

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RESPOSTA TaMenezes,

Achei seus comentários muito pertinentes e gostei muito da idéia de fazer o menu por público...

Sobre outros itens comentados:

6- Sim. É necessário as Agências. São convênios.
7- Não pensei nisso....vou avaliar
8- Não! Deve ter algum problema técnico. Vou checar. Na verdade as infos dos outros setores são replicadas automaticamente para essa área.

Obrigada pela ajuda!

Realmente é bem estranho o menu com scroll. Encontrei uma apresentação sobre os testes feitos pela Globo para avaliação dos menus. Vale a pena visitar http://www.slideshare.net/marciamaia/analise-de-usabilidade-menus-globoesportecom-marciamaia .

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RESPOSTA Nós sabemos que não é o ideal e vamos mudar. Obrigada pela dica da página.

dbalog - naveguei no site e tenho as seguintes observações / críticas / sugestões:

* Notei que o site demora um pouco para carregar, e ao analisar a estrutura reparei que o arquivo índice (HTML) do site está com mais de 200 KBytes. Seria interessante re-ver o código-fonte para reduzir o tamanho da página.

* Reparei também que no IE eu preciso habilitar o controle do flash no topo da página. Seria legal faze o workaround do Eolas - veja está página da Microsoft para mais informações http://msdn2.microsoft.com/en-us/library/ms537508.aspx.

* Pela primeira vez eu vi um menu vertical com scrolling. Será que não é mais intuitivo aproveitar o scrolling vertical (que é natural no browser) e expadir os itens do menu do lado esquerdo? Ou até reduzir o número de itens no menu redirecionando um usuário para uma página intermediária (isto pode até reduzir o tamanho do HTML).

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RESPOSTA Prezado AI,

Vou considerar todas as observações. Sobre o menu também concordo que ele pode ficar muito melhor. Já estamos fazendo uns wireframes para identificar qual a melhor solução. Obrigada pelo retorno.